之前的两篇文章，我和大家一起探讨了事业单位报备员额制、控制总量备案管理这两种编制形式，紧接着就有个安徽的网友问我什么是“周转池编制”？那这一篇文章我们就谈一下“周转池编制”。

　　所谓的“周转池编制”，是指以市、县和使用编制较多系统为单位，在不调整各单位原有编制数的情况下，编制管理部门把一些单位长期闲置不用的空余编制集中起来，建立一个周转池，把这个池子里面的编制专项投放给那些满编、超编但是又亟需引进人才的单位用。被放在这个周转池里面的编制，就是“周转池编制”。

　　这里要和大家强调一下，使用“周转池事业编制”的人员是事业单位正式在编人员，实行实名制管理。

　　所以，“周转池编制”和我们之前介绍的事业单位报备员额制和控制总量备案管理是不一样的。

　　我在之前的一个视频里说过：“全国各地的事业单位整体来说是按照2012年各地实有事业编制数量来进行控制编制数的，实现只减不增。举个例子：某地2012年年底有1万个事业编制，那到现在2022年，这个地方仍然是1万个事业编制。这1万个事业编制要分配给这个地区的各个事业单位。比如，当地的一个学校之前分了30个事业编制，但是呢，现在学校扩张，生源很多，需要引进新的老师进来，可是学校30个事业编制已经被用掉了，没有多余的编制。那没有编制学校可能就没办法吸引人才进来，怎么办呢？于是，当地的编制管理部门就想办法，把那些编制富余没用完的单位的编制征集过来暂时“借”给这个学校用。学校有了这个编制，就能招聘吸引人才进来了。

　　所以，“周转池编制”一定程度上解决了一些单位“有编不用”而一些单位“无编可用”的结构性缺编问题。

　　区别一：使用“周转池编制”的单位只对编制有“周转使用权”，编制的所有权还在原来单位。所以，占用周转编制的人一旦不在了，他占得这个编制就会被收回至该编制原来的单位。

　　区别二：“周转池编制”有时间限制。一般来说是3年一周转，当用人单位有编制空出来时，这个单位使用“周转池编制”的人员就可以转为单位自己的正式事业编制。

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